南非能源冶金经济特区签约项目接受《中国改革报》全程专访
融合南非资源优势与中国产能优势
南非能源冶金经济特区11个项目在成都推介会现场签约
本报讯 记者雷茂盛 梅 超 雷云锋报道
在“2019中国-南非投资推介会”期间，举行了南非能源冶金经济特区项目签约仪式，先后有11个项目在推介会现场签约，可谓是收获颇丰。
据南非能源冶金基地有限公司董事局主席宁一海介绍，南非能源冶金经济特区是中南产能合作重点项目，位于南非林波波省穆西纳-马卡度，周边拥有丰富的焦煤、铬、锰、铁、钒等矿山资源，享有南非经济特区税务优惠和其它投资优惠。之前已和中国华电集团、中电建集团、太原钢铁集团、中国中冶集团、陕西中兴恒泰投资控股有限公司、广东慧信投资股份有限公司等企业签署了MOA协议。
宁一海透露说，在成都召开的本次投资推介会上，现场签署协议的11个项目包括：郑州新力电力有限公司合作建设2×200MW燃煤发电机组项目；广东裕达建工集团有限公司开发保税商贸城项目；湖南教育卫星技术应用有限公司开发职业教育学院项目；广东华博建筑工程有限公司开发菱镁矿冶炼厂项目；湖南雁林电力建设有限公司开发酒店项目；辽宁盛铎幕墙装饰工程有限公司开发钢结构装配房屋工厂项目；广西桂林恭城财茂投资开发有限公司开发日产2,500吨熟料环保水泥厂项目；深圳市亿建达工程有限公司开发50万平方米原生态产业园区项目；山西联友洗煤有限公司开发年产500万吨洗煤厂项目；河北光宁电缆有限公司开发电缆厂项目；湖南常鑫钙业有限公司开发年产100万吨冶金石灰（氧化钙）项目。
会议间隙，记者专访了部分已与南非能源冶金经济特区进行深度合作或有意向前往南非进行投资、开发的中国企业代表、投资者。
“南非能源冶金经济特区是一个资源和产业整合的大平台，完美地把南非的资源优势与中国的产能优势结合起来。”中国冶金科工股份有限公司（以下简称“中国中冶”）党委常委、副总裁张晔在接受记者采访时说，中国中冶早在2014年间，就开始与深圳海茂资源控股有限公司合作，由深圳海茂资源控股有限公司开发运营管理的南非能源冶金经济特区，提供了许多具有矿山资源优势的冶金开发项目，都是中国中冶的强项。
据张晔介绍，自2014年起，中国中冶下属的中冶东方工程技术有限公司、中冶国际工程集团有限公司、中冶京诚工程技术有限公司三家企业针对南非能源冶金经济特区，进行了总体规划方案以及高碳铬铁矿热炉技术方案、高炉锰铁技术方案、高钒钢和高锰钢技术方案、不锈钢技术方案、特区公辅设施技术方案等项目的设计和研究。
“我从事的是建筑及新型环保建材行业，南非林波波省穆西纳-马卡度有非常丰富的不可再生的矿产资源，我准备在那里投资建厂，进行矿产深加工。”广东华博建筑材料有限公司董事长宁康胜对记者透露，本月底他将率领公司高层前往南非能源冶金经济特区进行投资考察。
“南非能源冶金经济特区需要8万多产业工人，作为工业园区内的工业企业则需要更高素养的技能型人才，而我们学校又具备这样的人才培养条件。”湖南外国语职业学院董事长宁平分析说，湖南外国语职业学院作为以外语为主的民办学校，生源来自世界各国，南非能源冶金经济特区则为该校的学生走出去提供了一个通道。
南非林波波省副省长塔博·莫寇尼在签约仪式上致辞
南非能源冶金基地有限公司与郑州新力电力有限公司合作建设穆西纳-马卡度经济特区2x200MW燃煤发电机组项目签约仪式
南非力推特区计划 或将引中企“淘金”热
国家发改委与南非贸工部积极搭建中南投资与产能合作平台
促进政企对接和企业间对接，以吸引更多中国企业闯荡南非
本报记者 雷茂盛 梅 超 雷云锋
促进政企对接和企业间对接，以吸引更多中国企业闯荡南非
本报记者 雷茂盛 梅 超 雷云锋
9月5日，国家发改委与南非贸工部联合举办的“2019中国—南非投资推介会”（以下简称“中南投资推介会”）在四川成都召开，两国政府代表、企业家、金融家汇聚一堂，共同研讨如何推进中国与南非的产能与投资和合作。
据悉，为进一步推动产能与投资合作，国家发改委与南非贸易工业部已先后在北京、广州和上海连续举办三届。去年9月，中非合作论坛北京峰会成功召开，两国领导人出席了相关活动，推动两国全面战略伙伴关系进一步发展。在此背景下，今年双方召开投资推介会，共同探讨扩大两国投资合作，具有特殊的重要意义。
国家发改委副秘书长苏伟在推介会上致辞时说，此次推介会作为国家发改委与南非贸工部召开的第四次推介会，旨在介绍南非招商引资的有关政策和项目，分享中资企业在南投资经验，搭建中南投资与产能合作平台，促进政企对接和企业间对接，吸引更多中国企业赴南非投资兴业，推动中国和南非投资与产能合作结出更多硕果。
南非力推经济特区计划
“我们百分之百支持本省穆西纳-马卡度经济特区的开发，将确保不遗余力地清除挡在我们面前的一切障碍，从而保障大家在经济特区的投资成功”。针对与会中国企业家就投资安全及政策持续性等方面所表现出的担忧，塔博·莫寇尼（Thabo Mokone）表态说，林波波省已经走上了一条与中国30年前相似的工业化发展道路，林波波省穆西纳-马卡度经济特区就是这一发展策略的催化剂。当前，林波波省的经济增长率为2.2%，而穆西纳-马卡度经济特区将把林波波省的经济增长率推进到5%以上。因此，林波波省政府更乐见该经济特区的开发建设越来越成功。
南非贸工部副总司长希波·扎寇德（Sipho Zikode ）则从南非的工业化路径和经济特区计划的诞生背景说起，表明南非力推经济特区发展的决心。他说，2000年，南非出台工业开发区政策，2002年批准了第一个工业开发区，2007年启动特区计划，2012年确定了10个新的经济特区，2013年讨论经济特区法案，2014年5月经济特区法获通过，2016年2月出台特区法和相关规定，2018年南非财政部通过了经济特区财政鼓励政策，2019年将完成现有工业区向经济特区的转变。
希波·扎寇德（Sipho Zikode ）介绍说，与许多其他发达经济体和新兴经济体一样，南非将工业化视为实现经济可持续发展的首选途径。特别是制造业主导的工业化已被证明是创造就业机会的关键所在，因为它能提供最多的直接就业机会。南非的主要发展蓝图，如国家发展规划、工业政策行动计划等，皆强调了工业化的必要性。而经济特区计划是用于推动工业化发展的众多重要工具之一，虽然经济特区计划在南非是一个相对较新的事物，但已改变了并将继续改变许多有经济特区的区域之经济格局。
希波·扎寇德（Sipho Zikode ）表示，经济特区作为一个相对较新的概念，政策制定者的初衷与目标，是加快工业化发展和促进经济增长，吸引有针对性的国外和国内直接投资，实现高附加值出口的增长，建成多元化的区域工业经济，建设更多的工业中心和战略性产业，增加就业机会。而对投资者来说，则特别希望政策措施能够保持稳定性和可持续性，并为他们提供特殊的基础设施、运输和物流网络。而对特区所在区域和社区来说，也希望借此实现经济社会快速发展。
谈到南非的投资软硬环境，希波·扎寇德（Sipho Zikode ）认为，除了建设税补贴、就业税优惠、免出口关税和增值税等一揽子鼓励政策，南非还具有全球经济视角、丰富矿产资源、低廉劳动力成本三个方面的优势:
——南非是最成熟和最有前途的新兴市场之一，提供了高度发达的第一世界经济基础设施与充满活力的新兴市场，是世界上26个工业化国家之一，是非洲大陆最大的经济体之一，约占非洲大陆GDP的25%。
——南非仍然是世界上最大的黄金、铂、铑、铬、锰和钒等矿产生产国,拥有全球80%的锰、72%的铬、88%的铂族金属(PGMs)、40%的黄金和27%的钒。
——南非单位劳动力成本明显低于许多其他新兴市场。根据2016/17世界竞争力指数显示，南非在各个领域的得分都很高，综合竞争力从第49位上升到第47位，并在全球高效交通基础设施方面排名第29位。
穆西纳-马卡度经济特区(国企）有限公司首席执行官雷霍格诺罗·马索加（Lehlogonolo Masoga) 在接受记者采访时说，南非政府授权指定深圳海茂资源控股有限公司子公司-南非能源冶金基地有限公司为南非能源冶金经济特区运营商，充分体现了中南两国企业间友好合作，优势互补和高度信任，我们十分欢迎并积极支持中国企业对特区的投资合作，共同推动南非工业化发展。
对赴南非中企金融支持很给力
鼓励企业闯南非，中国一直在努力。据苏伟介绍，近年来，国家发改委采取了一系列推进对外投资便利化的政策和措施，完善“走出去”公共服务平台，增强企业对外投资的活力。并坚持“企业主体、市场导向、商业运作、国际惯例”的合作原则，遵守南非当地法律法规和风俗习惯，注重保护生态环境和员工合法权益，增加当地就业和税收。同时，鼓励中国银行等各类金融机构为两国合作提供有力融资支持。
据记者了解，本次推介会的承办单位就是中国银行股份有限公司。
“此前，我行携手国家发改委和南非贸工部，已成功举办了两届‘中国—南非投资推介会’活动。”中国银行副行长林景臻在推介会上表示，中国银行进入南非市场近20年来，坚持本土化经营，服务两国企业合作发展。
“今天，我们邀请到多家金融机构代表参会，希望通过加强银企合作，共同服务中南经贸合作大局。” 林景臻说，中国银行将秉承“建设新时代全球一流银行”的集团发展目标，充分发挥全球化、综合化优势，为促进两国“一带一路”及企业投资合作贡献独特的金融力量。
中南两国经济互补性强
苏伟分析说，中国和南非同为新兴发展中国家、金砖国家成员、二十国集团成员国和区域经济大国，两国经济互补性强，发展合作潜力大。中国又是是世界第二大经济体，在钢铁、冶金、电力、高铁、基础设施建设、制造业等领域具有很强的实力和国际竞争力。南非则长期以来经济社会发展稳定，基础设施较为完善，资源丰富，金融和法律体系健全，吸引外资居非洲前列。
四川省政府副秘书长朱家德在推介会上致辞时认为，中南投资推介会是落实双方高层领导人共识的积极成果，是中南深化新经济领域和产业交流合作的重要平台。本届中南投资推介会在成都举办，为四川企业拓展发展空间搭建了良好的交流合作平台。
“希望双方企业优势互补、深化合作，推动中南各领域合作向更深层次、更高水平发展。”朱家德说，希望四川企业抢抓机遇，推动四川省与南非在基础设施、制造业、农业等领域的产能合作，促进优势产能“走出去”。同时，欢迎南非企业到四川投资兴业，实现更好发展。
“南非对中国主要出口矿产、金属，我就是看中了其丰富的矿产资源。”南非能源冶金基地有限公司董事局主席宁一海认为，“一带一路”就是机遇之路、繁荣之路。南非是最早与中国签署“一带一路”政府间谅解备忘录的非洲国家，“一带一路”和中非产能合作所拓展的国际合作空间，为中国企业深度参与全球产业分工和国际竞争，提供了宝贵的舞台和机会。特别是对中国民营企业在海外投资发展，提供了重要的战略机遇。合作各方优势互补，共谋发展，一定能将他操盘的南非能源冶金经济特区，打造成为全球最具竞争力的能源冶金基地。
中企闯荡南非正当其时
“我认为，在当前形势下，推荐更多优秀的中资企业开展对南非投资合作，正当其时。”林景臻亦从三个方面分析了中资企业赴南非投资合作的前景。
——两国关系正处于历史最好时期，企业迎来难得机遇。中南建交21年来已建立起全面战略伙伴关系。两国在中非合作论坛、金砖国家合作、“一带一路”倡议下，经贸投资关系不断深化，堪称中国同非洲国家、发展中国家合作发展的典范。
——南非积极实施经济改革计划，努力提升投资环境。近年来，南非政府以落实“国家发展规划”为主线，加大对经济特区、重点产业和青年就业等领域发展扶持力度，支持海洋经济、基础设施、绿色经济、科技农业等重点行业发展，启动一站式投资服务平台，努力改善投资环境，南非对中资企业的投资吸引力将明显增强。
——金融机构实力明显提升，助力企业“走出去”。改革开放40年来，中资金融机构实力明显提升。在《银行家》杂志2019年全球银行排名中，中国的银行包揽了榜单前四位。当前，中资金融机构已在非洲设立了10余家分支机构，在服务中资企业对非洲投资，支持非洲经济建设等方面发挥着重要的作用。
朱家德表示，近年来，中南两国领导人保持着密切互访、会晤、交流，两国全面战略合作伙伴关系更加紧密，各领域务实合作成果丰硕。中南关系强劲的发展势头，为四川与南非的经贸合作提供了广阔的发展空间。2018年，四川与南非进出口总额超过27亿元人民币，占四川对非贸易总额的1/3，华侨凤凰集团、四川省棉麻土产总公司等一批四川企业相继在南非投资兴业。四川省与普马兰加省建立友好省际关系达17年，且成都市与约翰内斯堡市等4对城市也缔结为友好城市。
"2019中国—南非投资推介会" 参会代表合影。国家发改委副秘书长苏伟（左七）、
南非贸工部副部长菲克乐·札查拉·玛岳拉（左八）、中国银行副行长林景臻（左六）、
南非贸工部副总司长希波·扎寇德（左二）、南非林波波省副省长塔博·莫寇尼（左五）、
四川省政府副秘书长朱家德（右五）、南非贸工部经济特区顾问会主席朱利安·奈度（右四）、
国家发改委利用外资和境外投资司副司长张志青（左一）、四川省贸促会副会长雷学杰（右一）
据悉，为进一步推动产能与投资合作，国家发改委与南非贸易工业部已先后在北京、广州和上海连续举办三届。去年9月，中非合作论坛北京峰会成功召开，两国领导人出席了相关活动，推动两国全面战略伙伴关系进一步发展。在此背景下，今年双方召开投资推介会，共同探讨扩大两国投资合作，具有特殊的重要意义。
国家发改委副秘书长苏伟在推介会上致辞时说，此次推介会作为国家发改委与南非贸工部召开的第四次推介会，旨在介绍南非招商引资的有关政策和项目，分享中资企业在南投资经验，搭建中南投资与产能合作平台，促进政企对接和企业间对接，吸引更多中国企业赴南非投资兴业，推动中国和南非投资与产能合作结出更多硕果。
南非力推经济特区计划
“我们百分之百支持本省穆西纳-马卡度经济特区的开发，将确保不遗余力地清除挡在我们面前的一切障碍，从而保障大家在经济特区的投资成功”。针对与会中国企业家就投资安全及政策持续性等方面所表现出的担忧，塔博·莫寇尼（Thabo Mokone）表态说，林波波省已经走上了一条与中国30年前相似的工业化发展道路，林波波省穆西纳-马卡度经济特区就是这一发展策略的催化剂。当前，林波波省的经济增长率为2.2%，而穆西纳-马卡度经济特区将把林波波省的经济增长率推进到5%以上。因此，林波波省政府更乐见该经济特区的开发建设越来越成功。
南非贸工部副总司长希波·扎寇德（Sipho Zikode ）则从南非的工业化路径和经济特区计划的诞生背景说起，表明南非力推经济特区发展的决心。他说，2000年，南非出台工业开发区政策，2002年批准了第一个工业开发区，2007年启动特区计划，2012年确定了10个新的经济特区，2013年讨论经济特区法案，2014年5月经济特区法获通过，2016年2月出台特区法和相关规定，2018年南非财政部通过了经济特区财政鼓励政策，2019年将完成现有工业区向经济特区的转变。
希波·扎寇德（Sipho Zikode ）介绍说，与许多其他发达经济体和新兴经济体一样，南非将工业化视为实现经济可持续发展的首选途径。特别是制造业主导的工业化已被证明是创造就业机会的关键所在，因为它能提供最多的直接就业机会。南非的主要发展蓝图，如国家发展规划、工业政策行动计划等，皆强调了工业化的必要性。而经济特区计划是用于推动工业化发展的众多重要工具之一，虽然经济特区计划在南非是一个相对较新的事物，但已改变了并将继续改变许多有经济特区的区域之经济格局。
希波·扎寇德（Sipho Zikode ）表示，经济特区作为一个相对较新的概念，政策制定者的初衷与目标，是加快工业化发展和促进经济增长，吸引有针对性的国外和国内直接投资，实现高附加值出口的增长，建成多元化的区域工业经济，建设更多的工业中心和战略性产业，增加就业机会。而对投资者来说，则特别希望政策措施能够保持稳定性和可持续性，并为他们提供特殊的基础设施、运输和物流网络。而对特区所在区域和社区来说，也希望借此实现经济社会快速发展。
谈到南非的投资软硬环境，希波·扎寇德（Sipho Zikode ）认为，除了建设税补贴、就业税优惠、免出口关税和增值税等一揽子鼓励政策，南非还具有全球经济视角、丰富矿产资源、低廉劳动力成本三个方面的优势:
——南非是最成熟和最有前途的新兴市场之一，提供了高度发达的第一世界经济基础设施与充满活力的新兴市场，是世界上26个工业化国家之一，是非洲大陆最大的经济体之一，约占非洲大陆GDP的25%。
——南非仍然是世界上最大的黄金、铂、铑、铬、锰和钒等矿产生产国,拥有全球80%的锰、72%的铬、88%的铂族金属(PGMs)、40%的黄金和27%的钒。
——南非单位劳动力成本明显低于许多其他新兴市场。根据2016/17世界竞争力指数显示，南非在各个领域的得分都很高，综合竞争力从第49位上升到第47位，并在全球高效交通基础设施方面排名第29位。
穆西纳-马卡度经济特区(国企）有限公司首席执行官雷霍格诺罗·马索加（Lehlogonolo Masoga) 在接受记者采访时说，南非政府授权指定深圳海茂资源控股有限公司子公司-南非能源冶金基地有限公司为南非能源冶金经济特区运营商，充分体现了中南两国企业间友好合作，优势互补和高度信任，我们十分欢迎并积极支持中国企业对特区的投资合作，共同推动南非工业化发展。
对赴南非中企金融支持很给力
鼓励企业闯南非，中国一直在努力。据苏伟介绍，近年来，国家发改委采取了一系列推进对外投资便利化的政策和措施，完善“走出去”公共服务平台，增强企业对外投资的活力。并坚持“企业主体、市场导向、商业运作、国际惯例”的合作原则，遵守南非当地法律法规和风俗习惯，注重保护生态环境和员工合法权益，增加当地就业和税收。同时，鼓励中国银行等各类金融机构为两国合作提供有力融资支持。
据记者了解，本次推介会的承办单位就是中国银行股份有限公司。
“此前，我行携手国家发改委和南非贸工部，已成功举办了两届‘中国—南非投资推介会’活动。”中国银行副行长林景臻在推介会上表示，中国银行进入南非市场近20年来，坚持本土化经营，服务两国企业合作发展。
“今天，我们邀请到多家金融机构代表参会，希望通过加强银企合作，共同服务中南经贸合作大局。” 林景臻说，中国银行将秉承“建设新时代全球一流银行”的集团发展目标，充分发挥全球化、综合化优势，为促进两国“一带一路”及企业投资合作贡献独特的金融力量。
中南两国经济互补性强
苏伟分析说，中国和南非同为新兴发展中国家、金砖国家成员、二十国集团成员国和区域经济大国，两国经济互补性强，发展合作潜力大。中国又是是世界第二大经济体，在钢铁、冶金、电力、高铁、基础设施建设、制造业等领域具有很强的实力和国际竞争力。南非则长期以来经济社会发展稳定，基础设施较为完善，资源丰富，金融和法律体系健全，吸引外资居非洲前列。
四川省政府副秘书长朱家德在推介会上致辞时认为，中南投资推介会是落实双方高层领导人共识的积极成果，是中南深化新经济领域和产业交流合作的重要平台。本届中南投资推介会在成都举办，为四川企业拓展发展空间搭建了良好的交流合作平台。
“希望双方企业优势互补、深化合作，推动中南各领域合作向更深层次、更高水平发展。”朱家德说，希望四川企业抢抓机遇，推动四川省与南非在基础设施、制造业、农业等领域的产能合作，促进优势产能“走出去”。同时，欢迎南非企业到四川投资兴业，实现更好发展。
“南非对中国主要出口矿产、金属，我就是看中了其丰富的矿产资源。”南非能源冶金基地有限公司董事局主席宁一海认为，“一带一路”就是机遇之路、繁荣之路。南非是最早与中国签署“一带一路”政府间谅解备忘录的非洲国家，“一带一路”和中非产能合作所拓展的国际合作空间，为中国企业深度参与全球产业分工和国际竞争，提供了宝贵的舞台和机会。特别是对中国民营企业在海外投资发展，提供了重要的战略机遇。合作各方优势互补，共谋发展，一定能将他操盘的南非能源冶金经济特区，打造成为全球最具竞争力的能源冶金基地。
中企闯荡南非正当其时
“我认为，在当前形势下，推荐更多优秀的中资企业开展对南非投资合作，正当其时。”林景臻亦从三个方面分析了中资企业赴南非投资合作的前景。
——两国关系正处于历史最好时期，企业迎来难得机遇。中南建交21年来已建立起全面战略伙伴关系。两国在中非合作论坛、金砖国家合作、“一带一路”倡议下，经贸投资关系不断深化，堪称中国同非洲国家、发展中国家合作发展的典范。
——南非积极实施经济改革计划，努力提升投资环境。近年来，南非政府以落实“国家发展规划”为主线，加大对经济特区、重点产业和青年就业等领域发展扶持力度，支持海洋经济、基础设施、绿色经济、科技农业等重点行业发展，启动一站式投资服务平台，努力改善投资环境，南非对中资企业的投资吸引力将明显增强。
——金融机构实力明显提升，助力企业“走出去”。改革开放40年来，中资金融机构实力明显提升。在《银行家》杂志2019年全球银行排名中，中国的银行包揽了榜单前四位。当前，中资金融机构已在非洲设立了10余家分支机构，在服务中资企业对非洲投资，支持非洲经济建设等方面发挥着重要的作用。
朱家德表示，近年来，中南两国领导人保持着密切互访、会晤、交流，两国全面战略合作伙伴关系更加紧密，各领域务实合作成果丰硕。中南关系强劲的发展势头，为四川与南非的经贸合作提供了广阔的发展空间。2018年，四川与南非进出口总额超过27亿元人民币，占四川对非贸易总额的1/3，华侨凤凰集团、四川省棉麻土产总公司等一批四川企业相继在南非投资兴业。四川省与普马兰加省建立友好省际关系达17年，且成都市与约翰内斯堡市等4对城市也缔结为友好城市。
"2019中国—南非投资推介会" 参会代表合影。国家发改委副秘书长苏伟（左七）、
南非贸工部副部长菲克乐·札查拉·玛岳拉（左八）、中国银行副行长林景臻（左六）、
南非贸工部副总司长希波·扎寇德（左二）、南非林波波省副省长塔博·莫寇尼（左五）、
四川省政府副秘书长朱家德（右五）、南非贸工部经济特区顾问会主席朱利安·奈度（右四）、
国家发改委利用外资和境外投资司副司长张志青（左一）、四川省贸促会副会长雷学杰（右一）
